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中国共产党平舆县第十二届委员会第四次全体会议暨县委经济工作会议召开

访问次数:2186 编辑: 杨梦茹 来源: 发布时间:2018-01-10
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1月9日上午,中国共产党平舆县第十二届委员会第四次全体会议暨县委经济工作会议召开。全会深入学习贯彻党的十九大、省委十届五次全会、市委四届五次全会精神和中央、省委、市委经济工作会议精神,总结2017年的经济工作,安排部署2018年的经济工作,听取讨论了平舆县委书记张怀德受县委常委会委托所作的《县委常委会2017年工作报告》《县委常委会2017年抓党建工作情况专题报告》和县委副书记、县长赵峰作的关于经济工作的讲话,审议表决通过了《中国共产党平舆县第十二届委员会第四次全体会议决议》,强调全县上下要更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,锐意进取,实干干实,为决胜全面建成小康社会、推动平舆高质量跨越发展而不懈奋斗。

 

全会由县委常委会主持。县委书记张怀德作了讲话。会议应到委员41人,实到39人。

 

县领导张怀德、赵峰、禹卫东、石玉兴、李志娴、王新科、李彬、李中原、董红卫、仲超、代元辉、刘辉出席会议并在主席台就坐。

 

全会充分肯定县委常委会2017年的工作。一致认为,去年以来,县委常委会全面贯彻党的十八大、十八届历次全会和党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,坚持稳中求进、跨越发展、实干干实总要求,着力推发展、促改革、保稳定、抓党建、惠民生,全县经济社会持续健康较快发展,风清气正的良好政治生态不断巩固。

 

全会认为,去年以来,县委常委会聚焦学习贯彻党的十九大精神,坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,按照省委和市委要求,扎实做好改革发展稳定和党的建设各项工作,为党的十九大胜利召开营造了良好环境。把学习宣传贯彻党的十九大精神作为首要政治任务,认真组织宣讲宣传,深入贯彻精神要求,严明政治纪律和政治规矩,推动各级领导干部把学习的过程转化为提高思想认识、完善工作思路、增强执政本领的过程,推动中央和省委、市委决策部署在平舆具体化、实践化。

 

全会认为,去年以来,县委常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,聚焦贯彻新发展理念,坚持发展第一要务,推动产业转型发展,扶持企业做大做强,推进了经济社会跨越发展,成为全市经济发展的排头兵;以“创文创卫”和百城建设提质工程为抓手,加快推进新型城镇化,城市形象和市民文明素质显著提升;积极实施好重大基础设施项目,坚持把提高基础能力作为推动跨越发展的重要保证,基础支撑能力不断增强,发展的条件持续改善;深入推进全面深化改革,不断提升对外开放水平,发展的动力不断增强。聚焦民主政治建设,坚持党的领导、人民当家作主、依法治县有机统一,支持县人大及其常委会依法履行职能,支持县政协在协商民主中充分发挥作用,巩固发展最广泛的爱国统一战线,全面推进依法治县,不断巩固和发展生动活泼、安定团结的政治局面,最大限度凝聚跨越发展的智慧和力量。聚焦宣传思想文化工作,把推动文化健康繁荣作为激发跨越发展活力的重要支撑,牢牢掌握意识形态工作领导权,积极培育和践行社会主义核心价值观,着力推进文化事业文化产业发展,汇聚干事创业的强大精神力量。聚焦保障改善民生,把人民日益增长的美好生活需要作为推动改革发展稳定的基点,尽力而为、量力而行地解决民生突出问题,坚决打好脱贫攻坚战,着力保障和改善民生,切实改善农村人居环境,全力维护社会和谐稳定,切实提升人民群众的福祉。聚焦打赢环境治理攻坚战,牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念,扎实推进生态文明建设,持续开展大气污染防治攻坚,坚决实施水污染防治攻坚,人与自然和谐发展的新格局正在形成。

 

全会认为,去年以来,县委常委会坚持把抓好党建作为最大政绩,坚决扛起管党治党政治责任,逐级压实责任,层层传导压力,坚定不移推动全面从严治党向纵深发展。突出加强党的政治建设,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,认真落实党内政治生活若干准则和党内监督条例,党内政治生活展现新气象。从严从实抓好思想建设,坚定用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心聚魂,持续深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,充分发挥县委理论学习中心组示范引领作用,全县各级党组织和广大党员干部“四个意识”进一步增强,“四个自信”更加坚定。坚持党对一切工作的领导,充分发挥县委总揽全局、协调各方的领导作用。树立正确用人导向,精心组织县人大、政府、政协和乡人大、政府领导班子换届,进一步完善干部选拔任用机制,建立健全干部监督管理机制,深化人才发展体制机制改革创新,着力打造高素质专业化干部队伍。持续筑牢基层党建堡垒,着力抓党建促脱贫攻坚,切实加强党员队伍建设,推动基层党建全面进步全面过硬。锲而不舍正风肃纪,深化作风效能建设,严防“四风”反弹回潮,强化党的纪律建设,用足用活“四种形态”,厚植党的执政基础。毫不动摇推进反腐败斗争,抓好压实“两个责任”,始终保持惩治腐败高压态势,探索标本兼治工作举措,推进全面从严治党向基层延伸,稳妥推进监察体制改革试点工作,不断净化政治生态。

 

全会指出,2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年,是推动平舆高质量跨越发展的重要一年。做好今年工作,具有特殊重要意义,必须突出转作风抓落实,坚决贯彻习近平总书记对进一步纠正“四风”、加强作风建设作出的重要指示精神,下更大气力整治“四风”,推动作风全面好起来,以作风建设的实际成效助推平舆高质量跨越发展。

 

全会号召,全县各级党组织和广大党员干部要更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深入贯彻党的十九大精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,锐意进取、埋头苦干,持之以恒、久久为功,推动中央和省委、市委各项决策部署在平舆落地见效,推动我县经济社会发展和党的建设取得新进展,为决胜全面建成小康社会,实现平舆高质量跨越发展,建设富强、文明、和谐、幸福平舆作出积极贡献。

 

会上,县委副书记、县长赵峰总结了2017年经济工作,对2018年经济工作进行安排部署。2017年,面对严峻复杂的经济形势和艰巨繁重的发展任务,县委、县政府团结带领全县人民,认真贯彻落实中央、省市重要决策部署,坚持把稳增长、保态势作为全局工作的突出任务,突出抓好项目建设等“四个深化年”活动,扎实推进五大产业发展、五大片区建设,着力做强平台、做大产业、做优环境,经济社会发展呈现稳中向好的态势,多项工作走在全市前列。省委副书记王炯,副省长王铁,省政协副主席、省工商联主席梁静以及市委、市政府主要领导来我县调研时,对平舆的发展给予了充分肯定。2018年,我县将持续推进产业优化,不断提高发展质量;持续推进开放招商,不断激活发展功能;持续推进项目建设,不断蓄积发展后劲;持续推进重点突破,全力打好三大攻坚战;持续推进改革驱动,不断释放创新活力;持续推进攻坚共享,不断增进民生福祉等七个方面工作。加强党对经济工作的集中统一领导,不断完善工作措施和推进机制,深入开展作风效能提升年活动,完善工作措施,细化工作责任,狠抓工作落实,为经济社会高质量发展提供坚实保障。

 

按照大会议程安排,与会人员分成六组对《2017年县委常委会工作报告》《县委常委会2017年抓党建工作情况专题报告》《赵县长在县委经济工作会上的讲话》《中国共产党平舆县第十二届委员会第四次全体会议决议(草案)》进行分组讨论。

 

会上,通过举手表决的形式,审议通过了《中国共产党平舆县第十二届委员会第四次全体会议决议》。

 

就做好2018年全县经济工作,张怀德强调,首先肯定成绩,坚定推动高质量跨越发展的信心和决心。党的十八大以来,面对复杂严峻的外部经济形势,全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义经济思想为指导,牢固树立和贯彻落实新发展理念,坚持稳中求进工作总基调,统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,经济持续健康发展,社会大局和谐稳定。一是敢想敢干,干成了一批大事。在坚持“一引领一中心双驱动”发展思路的基础上,提出了发展“五大产业”、建设“五大片区”的举措,基础设施建设逐步完善,产业集聚优势进一步凸显。“五大产业”方面,皮革皮具产业目前有帕加尼、永盛等46家皮革皮具加工企业,去年完成税收2亿元,占产业集聚区工业税收的80%以上。重点引进了中牛集团投资20亿元的中原生态皮革产业园,项目奠基时被确定为全市第三批亿元以上项目集中开工主会场。建筑防水产业,常年防水从业人员达25万人,防水劳务直接收入达170亿元。兴建了平舆防水大厦,规划建设了占地1000亩的建筑防水产业园,26家防水材料生产企业入驻,64家企业在我县注册。每年都举办平舆建筑防水产业大会,去年增加了高层论坛等内容,签约了9个防水产业项目,总投资近40亿元。户外休闲产业,规划建设占地1600亩的户外休闲用品产业园,已建成10万平方米标准厂房,格莱特、中冠、华东等10多家知名企业入驻,在全县设立172个加工点。广东户外休闲家具协会、浙江临海、宁波等地16家户外休闲企业达成入驻意向;创新打造“海铁联运”新模式,开通“平舆—宁波港”货运专列。芝麻产业,实施“一品牌三基地五体系”战略,积极对接国家芝麻科技创新中心,建设占地8000亩的蓝天芝麻小镇产业园;出台芝麻种植专项补贴和种植保险,培育康博汇鑫、蓝天农业等50多家白芝麻经营企业、200家白芝麻专业合作社。2017年9月4日召开芝麻产业大会,国内外113家著名企业、26家科研院校、300余名客商参加,合同签约额达18.3亿元,品牌效应进一步增强。电子商务产业,建成电子商务运营中心,入驻淘宝、云书网、易族防水网等33家国内知名电商,设立乡级服务站48个、村级服务点229个。“五大片区”方面,产业集聚区建成面积达9.5平方公里,初步形成了一个集聚区,东西两个组团,建筑防水、户外休闲、皮革皮具、食品加工“四个模块”的空间布局。累计实现税收7.5亿元,规模以上工业企业164家。目前已完全达到省二星级产业集聚区标准。商务中心区建成面积达1.6平方公里,入驻企业132家,从业人员超过5000人,目前,区内在建投资5000万元以上项目19个,其中亿元以上项目13个。上河城成功创建国家3A级景区,碧桂园、建业城、置地大舆城等城市综合体项目加快推进。现代农业示范区,白芝麻、花生种植面积达35万亩、18万亩。成功培育3个省市级农业产业化集群。舆南新区规划面积达25平方公里,建成西环、南环道路,北路、东环开工建设。与水投公司合作、投资20多亿元的水系联通工程全面启动,中央生态绿谷、天水湖、七里河退水渠,预计今年建成。航空产业园区及物流园区规划正在抓紧编制,申建手续正在积极办理,机场征地工作已基本结束,一期用地已完成预审,初步具备开工条件;中原农博汇一期工程基本竣工。二是合力攻坚,破解了一批难事。全县“四个年”活动成效显著。项目建设年活动,累计签约亿元以上项目92个,合同总投资362亿元,每年推出工业、城建、农业、民生四个十大重点项目,集中开工19批67个亿元以上项目,累计完成投资88.6亿元,均完成年度投资计划。文明城市创建年活动,坚持全民参与,补齐短板,城市文明不断提升,11人荣登“中国好人榜”。老城区道路、市场进行了全面升级改造。县城建成区每年新增2平方公里,增速连续3年居全市第2位。国家卫生县城通过复审,“创文”工作在全省作了经验介绍。平安建设年活动,全县上下齐动员、强基础、抓突破,公众安全感指数去年上半年较2015年上升109个位次。全市民调中心建设和全市防邪工作现场会在我县召开。作风效能建设年活动,围绕干部作风存在的突出问题,开展了作风整顿等专项行动,对直接面向群众服务的窗口单位“冷、硬、横、推”等问题进行明查暗访,严肃查处懒政怠政、为官不为等不正之风。改革开放全面深化,“放管服”改革成效明显,财税金融,投融资、农村、司法、社会保障等领域改革稳步推进。环保攻坚效果明显,蓝天、碧水、乡村清洁三大工程持续推进,土壤污染防治启动实施,优良天数连续两年居全市第一,全市农村人居环境综合整治现场观摩会在我县召开。脱贫攻坚取得阶段性成效,强化扶贫对象精准管理,加大项目资金整合力度,加强贫困地区基础设施和公共服务设施建设,深入推进产业扶贫。2016年以来,投入财政扶贫资金7.8亿元,实施各类扶贫项目406个。积极探索“互联网+分级诊疗”健康扶贫模式,得到国家和省扶贫部门的高度评价,全省现场会即将在我县召开;全省实施“巧媳妇”工程助力脱贫攻坚现场推进会、全市健康扶贫工作现场会在我县召开。三是注重民生,推进了一批实事。每年都实施“十大重点民生实事”,民生支出占财政支出比重达78.5%以上。解决了46.7万群众的饮水安全问题,改造农村危房8080户,新建县医院、中医院病房大楼,县卫生服务中心等。城乡居民社会养老保险实现全覆盖,居民医保参保率达到99%,覆盖城乡的社会保障体系初步建立。发放小额贷款2.15亿元,全市人力资源和社会保障平台建设、职业能力建设、小额贷款现场会在我县召开,全民振兴工程、创业带动就业工作在全市作经验介绍。四是实干干实,促成了良好态势。经济实力大幅提升,全县生产总值年均增长9.2%左右,经济总量先后跨越了150亿元和200亿元两个台阶。2017年,全县经济总体平稳、稳中向好。主要经济指标增速均居全市前三名。产业结构持续优化,基础支撑显著提高,城乡功能逐步完善,区域竞争力不断提升。做好当前和今后一个时期的工作,既需要我们认真总结成绩,也必须清醒认识问题、科学研判形势,以便扎实有效地推动工作、加快发展。中国特色社会主义进入了新时代,平舆也站在了跨越发展新的历史起点上,全县上下必须站位新起点、明确新定位、确立新目标、谋划新举措、落实新部署,不断开创平舆高质量跨越发展的新局面。

第二,科学研判,牢牢掌握推动高质量跨越发展的主动权。2018年经济工作的总体要求是全面贯彻落实党的十九大和中央、省委、市委经济工作会议精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,持续落实习近平总书记调研指导河南工作时的重要讲话精神,坚持稳中求进工作总基调,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,着力发挥优势打好“四张牌”,着力打好决胜全面建成小康社会三大攻坚战。以项目建设为中心,工业化和城镇化双轮驱动,坚持党对经济工作的领导,坚持高质量的跨越发展,坚持实干干实,开展好“四个提升年”活动,持续抓好“五大产业”发展、“五大片区”建设,实施好四个“十大项目”,促进经济社会持续健康发展,在推动新时代平舆跨越发展新征程中迈出坚实步伐。2018年经济增长预期目标确定在8.5%以上。

 

按照中央、省委和市委要求,做好2018年和今后一个时期的经济工作,要把握好三个方面。一是必须坚持党对经济工作的领导。县乡两级党委要对经济工作负总责,实施全面领导,加强对发展大局大势的分析把握,确保党对经济工作的领导落到实处,保证经济沿着正确方向发展。二是必须坚持推动高质量跨越发展。中央、省、市均提出了要把推动高质量发展作为根本要求,我县经济发展必须将高质量发展放在更加突出的位置。同时,省委对黄淮四市提出了“跨越发展”的要求,结合我县实际,必须坚持跨越发展,实现“十三五”规划目标,保持在全市“第一方阵”,保持较高的发展速度。三是必须坚持实干干实。要坚持实干干实,重实际、说实话、办实事、求实效,真正把心思和精力放在研究问题、解决问题、推动工作上,在抓具体、求突破上下功夫,在抓落实、求深入上下功夫,在抓基层、打基础上下功夫,以真抓实干的精神、求真务实的态度取信于民、推动工作。

 

第三,精准发力,强力推动我县经济实现高质量跨越发展。一要坚持产业强县,在壮大实体经济上实现新提升。一是坚定不移做大做强工业经济。一方面要培育壮大主导产业。皮革皮具产业,今年重点要通过与中牛集团的全面合作,打造好中原生态皮革生产基地,奠定平舆“皮革大县”的地位。建筑防水产业,要大力发展总部经济,继续实施好“三二一”工程。建好三个基地,吸引更多企业入驻、注册。办好两个会,2018年平舆建筑防水产业大会要办出亮点,办出特色,争取把大会做成品牌、形成影响。防水协会,要继续发挥防水协会作用,利用协会凝聚在外的平舆防水人、发展在外的防水企业。一个网,要继续以易族防水网运营模式为载体,打造全国知名网络运营平台。此外要积极与中国工程院王复明院士对接,力争合作的项目早日落地。户外休闲产业,围绕打造中部最大的户外休闲产业基地这一目标,承接好广东、浙江宁波、浙江临海等区域的产业转移,加快户外休闲产业园区建设进度,建好藤编车间,打造好藤编专业乡和专业村。要巩固扩大产业集聚区优势。调整产业集聚区规划,今年面积要扩展到15.15平方公里,着力打造好皮革皮具、建筑防水、户外休闲、食品加工四大板块;多渠道筹措资金,持续加强区内水、电、路、气等基础设施建设,提高建设标准和档次;加强管理,盘活闲置标准厂房,对西区老标准厂房进行提标改造,强力推进集约节约用地;健全园区公共服务平台,推进集聚区综合服务中心、物流信息中心等配套建设。省二星级产业集聚区要尽快完成认定。二是坚定不移加快现代农业发展。要按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的要求,以实施乡村振兴战略为引领,以做大做强产业化龙头企业为引擎, 不断提高农业现代化水平。要加快白芝麻产业发展。坚持走三产融合的发展路子,做大做强平舆芝麻品牌,高标准建设芝麻园区,今年将在驻新路两侧和西环路以西,规划建设芝麻产业园,把以芝麻为主的食品加工业做好。要进一步激发芝麻小镇活力,充分调动蓝天、康博汇鑫等企业的积极性,发挥好专业合作社的作用,大力发展白芝麻规模种植,引导好芝麻产业的发展。要争取国家级白芝麻科创中心落户我县。要加快现代农业示范园区建设。实施好乡村振兴战略。三是坚定不移加快发展现代服务业。商务中心区,要抓好重点项目的实施,以打造商务中心区为载体,积极带动舆南新区的建设。航空产业园区及物流园区,要积极争取上级支持,力争将平舆通用机场项目列入河南省2018年重点项目,完善机场设计和土地报批各项手续,力争今年开工建设。电子商务产业,推动互联网+产业的发展,促进形成新的经济增长点。要抓好全省电子商务进农村示范县的机遇,打通好服务群众最后一公里,助推农业产业的发展。同时,加快推进健康养老、现代金融、文化旅游业的发展。

 

二要坚持扩容提质,在加快新型城镇化上实现新提升。首先要抓好撤县设市工作。各有关部门要坚定信心,增强做好撤县设市的思想自觉和行动自觉,加强与上级部门的沟通对接,明确补什么、怎么补,努力实现撤县设市要素达标。要积极学习国内其他县撤县设市的成功做法,把各项工作做扎实,做出亮点,争取早日实现既定目标。要抓好百城建设提质工程。抓好舆南新区的规划建设。高起点、高标准完善好规划设计,做到科学合理布局;北环和东环要加快建设,完成环城道路闭合;加快实施县体育中心、县人民医院分院、县一高等重点项目建设;完成小清河二期、小草河景观升级改造,实施好水环境治理和生态修复项目,把水系连通起来,把河岸治理好,把生态环境治理好。要抓好组团式发展,进一步扩大城市规模,下一步要实行县城和郭楼、辛店、玉皇庙组团式发展,纳入城区建设的范围。要整治好县城四个出入口,提升城市形象,进一步提高小集镇科学规划水平,着力建设东和店、西洋店、射桥等一批经济繁荣、特设鲜明、环境优美的特色小镇。

 

三要坚持民生优先,在增进群众福祉上实现新提升。全力打好“三大攻坚战”一是打好精准扶贫攻坚战。2018年要实现2万农村贫困人口稳定脱贫,精准脱贫已经到了攻城拔寨时期。要聚焦精准方略,持续在精准管理上下足“绣花”功夫,切实做好“三率三度”工作;持续在精准帮扶上下功夫,认真落实产业扶持、社会保障、特殊救助等各项措施。要突出产业扶贫。重点推进以“巧媳妇工程”为带动的产业扶贫模式,促进贫困群众在产业发展中找准定位、稳定增收。要做实“三个保障”。围绕义务教育、基本医疗、住房安全,实施好“育才”工程、“暖心”工程、“交钥匙”工程,深入推进“互联网+”分级诊疗健康扶贫模式。要做好农村人居环境整治,建立长效机制,力争全县所有自然村村容村貌得到极大改观。二是打好污染防治攻坚战。要聚焦环保突出问题,深入开展大气污染防治专项行动,系统推进水污染防治、水生态保护和水资源管理,实施好土壤污染防治工程;深入实施乡村清洁工程,加强养殖等农业面源污染治理。要加大生态环境保护力度,打造天蓝、地绿、水净的美丽平舆。三是打好防范化解重大风险攻坚战。完善公众安全体系,加强社会治安综合治理,强化安全生产和食品药品安全监管,筑牢安全底线;高度重视防范化解金融风险,不断提升金融服务实体经济能力,坚决依法打击非法集资,有效管控房地产风险;要规范融资行为,建立风险评估和防控长效机制。要解决好教育、就业、医疗卫生、社会保障、改善群众生活环境等民生突出问题。要继续实施好“互联网+”分级诊疗健康扶贫模式,深化医药卫生体制改革,推进社会医养结合、家庭医生签约,切实解决好“看病难”问题。

 

四要坚持综合施策,在强化保障措施上实现新提升。一是开展好“四个提升年”活动,扎实推进全县各项工作顺利开展。项目建设工作要强力推进,要科学谋划项目,既要立足当前,又要着眼长远,加强项目库建设,认真谋划事关未来发展的一些重大项目,形成投产一批、续建一批、新建一批、储备一批的良性发展格局。要重视项目质量,围绕主导产业,着力招引技术含量高、经济效益好、带动能力强的重大工业项目,不断增强县域竞争力;要加快建设进度,根据确定的四个“十大项目”,创造条件、完备手续,进一步加快项目的实施,以项目建设实实在在的成效助推跨越发展。文明城市创建工作要持续深入,要高度重视,咬定创文不放松。要抓紧筹备高规格的创文大会。要举全县之力抓创文。要县乡连动抓创文。同时,创文要与创卫、创国家园林城市同步推进。2018年要全面启动国家园林城市创建工作,推动城市可持续绿色发展。作风建设工作要久久为功,充分认识作风效能建设永远在路上,一刻也放松不得。要树立一抓到底的思想,以作风效能建设的新成效,助推我县经济社会健康发展。平安建设工作要常抓不懈,要多渠道开展平安宣传活动,增强群众的安全感和满意度。同时,要在构建共建共享社会治理格局、加强社会治安防控体系建设等方面下大力气,确保社会安定有序、人民群众安居乐业。二是加大招商引资。要坚持把开放招商作为扩大投资、推动经济增长的主要抓手,积极融入国家“十三五”促进中部地区崛起专项规划、大别山革命老区振兴发展规划等战略,注重把自身优势与市场需求对接起来、与承接产业转移的需求结合起来,借助外力解决好跨越发展难题。要明确招商重点,围绕“五大产业”发展,招引产业关联度大、成长性好的行业龙头型企业落户平舆,形成完善的产业链条,加快产业发展。要创新招商方式,突出地推招商、以商招商、以协会招商等方式。同时,要利用好平舆建筑防水产业大会、平舆芝麻产业大会的平台和各类专项招商活动,扩大平舆影响力,夯实招商引资工作实效。三是深化改革创新。坚决推动中央、省市委部署的重大改革举措在平舆落地生根,形成更多改革亮点;完善改革推进机制,抓督察督办,抓考核评估,不断提高改革工作制度化、规范化、科学化水平。四是破解发展瓶颈。工作中要破解金融制约,加强银企沟通,综合运用PPP融资等模式,发挥好县城投公司、公共资产管理公司等融资平台作用,提高融资质量;要破解土地制约,利用好增减挂钩、人地挂钩、占卜平衡等政策,加大土地指标争取力度,盘活土地存量,保障重大项目建设的合理用地需求;要破解人才制约,进一步完善引进高层次人才、集聚人才的政策,通过“平舆智库”建设,着力优化人才发展环境。

 

第四,加强领导,为推动高质量跨越发展提供坚强保证。党的领导是推动平舆跨越发展的根本政治保证。一要加强党的领导。各级各部门要牢固树立“四个意识”,坚定不移贯彻落实中央和省市的决策部署,保证我县经济又好又快发展。要强化对经济工作的领导,特别是对于县委县政府确定的重点项目、重点工作,要强化责任担当,加大工作力度,确保工作顺利推进、责任得到落实。

 

二要提升能力水平。要提升工作能力,学会“弹钢琴”、抓重点,协调推进改革发展稳定各项工作,要强化目标导向,及时对部门任务分解盘点,一项一项、一个节点一个节点把任务完成好。要强化问题导向,围绕解决制约发展的突出短板,正视问题、不回避问题,认真解决问题,切实把短板变长、把弱项变强。要深入调查研究,县四个班子领导要经常深入基层、深入群众开展调研,对存在的突出问题和症结心中有数,对解决问题的办法妥谋善决。

 

三要转变工作作风。认真落实习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要批示精神,以即将开展的“不忘初心、牢记使命”主体教育为契机,树立大局意识、增强服务意识、提升效率意识、加强责任意识,充分发挥职能,认真履行职责。要坚持一线工作法,抬高工作标杆,狠抓工作落实。对谋划的工作、作出的部署、定下来的事情,不等不靠不观望,扭住不放,一抓到底,确保各项政策措施不折不扣落实到位、取得实效。

 

四要优化发展环境。进一步增强服务意识,坚持和完善项目推进机制,认真落实领导分包、重点工作周例会等项目推进机制,着力优化政务环境、社会环境,千方百计服务保障好项目落地、企业壮大。要持续开展“为官不为”专项治理,强化问责,动真碰硬,深入整治懒政怠政问题,切实解决门好进、脸好看、事难办的问题。

 

就做好当前各项工作,张怀德要求,一要抓好经济运行。各乡镇(街道)、县直各单位要结合此次会议精神,对重点工作重点项目,梳理、谋划、完善,对重点项目要加快建设、加快推进,确保“一季度”实现开门红。二要抓好脱贫攻坚。脱贫攻坚工作不能有任何的放松。相关部门要做好全省健康扶贫现场会的准备工作,圆满完成脱贫攻坚任务。三要抓好“两会”筹备工作,我县计划于1月13日至17日召开“两会”,县委办、县人大办、县政府办、县政协办等部门要做好各项筹备工作。四要抓好2018年建筑防水大会的筹备。有关部门要按照筹备工作的要求,完成好各项工作任务。各专业组要量化工作目标,加强工作衔接,确保大会圆满召开。五要解决好困难群众的生产生活。要组织开展好送温暖活动,关注困难群体的防冻保暖,做好危房排查,妥善安排好困难群众的基本生活。解决好农民工工资拖欠问题,尤其是要杜绝政府投资工程出现拖欠农民工工资问题。六要抓好当前农业生产,要加强冬春农田水利建设,搞好冬季田间作物的管理,做好春耕生产的准备工作。同时,要做好水田林路综合整治,有关部门要筹备全县创森工作动员会。七要抓好大气污染防治。八要抓好安全生产和社会稳定。春节临近,社会稳定尤为重要,要化解信访积案,抓好信访排查,明确责任,落实到人。要时刻绷紧安全生产这根弦,牢固树立安全隐患就是安全事故的理念,突出抓好重点领域、重点行业、重点部位的隐患排查和整治。要集中开展食品药品安全排查,确保食品药品安全。加强社会治安防控体系建设,严厉打击各类违法犯罪活动,确保大局和谐稳定。九要抓好节日期间的党风廉政建设。全县各级领导干部要严格遵守中央八项规定和省、市、县的若干意见,以廉洁过节的各项要求,严防节日病,过一个干净、轻松、廉洁的节日。

 

县委委员、县委候补委员出席会议,不是县委委员和县委候补委员的县级领导同志;县委、县政府督导员;不是县委委员和县委候补委员的各乡镇党委书记、乡镇长,各街道党工委书记、办事处主任;县委各部委室副职,县纪委副书记、纪委常委,县委巡察组组长;县人大、县政协各工作(专门)委员会主要负责同志;县直各单位主要负责同志;部分重点企业负责人列席会议。

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会议圆满完成各项议程,在雄壮的《国际歌》声中落下帷幕。

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