关于建立招标计划（采购意向）提前发布制度的通知

各乡镇人民政府，各街道办事处，县直各有关单位：

根据《国务院关于开展营商环境创新试点工作的意见》（国发〔2021〕24号）和《河南省优化营商环境条例》的有关要求，为提高招标投标活动透明度，进一步优化招标投标领域营商环境，现就建立招标计划（采购意向）提前发布制度有关事项通知如下。

一、适用范围

平舆县行政区域内属于《必须招标的工程项目规定》（国家发展改革委2018年第16号令）、《必须招标的基础设施和公用事业项目范围规定》（发改法规规〔2018〕843号）范围内的工程建设项目，以“住建、交通、农业”三个领域工程项目为发布试点。凡涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾或因招标人不可预见等原因急需开展的招标项目，经有关行政监督部门同意可不发布提前招标计划（采购意向）。

二、发布内容

招标计划（采购意向）包括项目名称、招标人、项目概况、招标内容、估算投资、预计招标时间等内容。招标计划（采购意向）发布内容仅作为潜在投标人提前了解招标人初步招标计划（采购意向）安排的参考，招标项目实际内容以招标人最终发布的招标公告（或发出的投标邀请书）和招标文件为准。

三、发布流程

招标计划（采购意向）应于项目招标公告（或投标邀请书）发出之日前至少30日公布，可按照项目投资规划期、财政预算年度或者企业财务年度编制，也可在预计发生招标需求后及时编制。

四、工作要求

（一）提高认识。提前发布招标计划（采购意向）是优化招标投标领域营商环境的重要改革举措，有助于提高工程建设项目招标投标透明度，方便潜在投标人提前了解工程建设项目信息，保障市场主体平等参与招标投标活动。各有关单位要高度重视，确保招标计划（采购意向）提前发布制度按要求落实到位。

（二）压实责任。招标人要强化招标项目的主体责任，按照本通知要求认真编制并及时、全面、准确发布招标计划（采购意向），对其真实性、合法性负责，避免该环节影响招标整体进度。县公共资源交易中心要进一步拓展平台功能，为招标人在线发布招标计划（采购意向）提供技术支持。有关行政监督部门要加强指导和督促，及时安排部署，确保本领域监督项目严格执行招标计划（采购意向）提前发布制度。

本通知自2022年4月1日起施行。

                                                                                                                                          2022年3月28日