杨埠镇2022年法治建设工作报告

中共平舆县委全面依法治县委员会办公室：

今年以来，我镇在县委、县政府的关心和正确指导下，按照县全面依法治县委员会的要求下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，认真学习贯彻习近平法治思想，紧紧围绕县委、县政府中心工作，坚持法治建设工作总揽全局、协调各方的原则，统筹推进严格执法、公正司法、全民守法，努力提高法治化管理水平，法治建设工作取得了显著成效，现将我镇2022年法治建设工作汇报如下。

一、加强组织领导高度重视法治建设工作

为进一步加强社会主义民主与法治宣传教育工作，增强全民的社会主义民主与法治观念，促进我镇各项事业的依法管理，维护社会稳定。我镇成立了以镇党委书记为组长，镇长为第一副组长，镇其他班子成员为副组长的法治建设工作领导小组，充分发挥法治建设领导小组领导、组织、指导、督办、检查法治建设工作的职能作用，统筹推进镇法治建设，切实履行党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》要求，健全了普法工作学习制度、检查制度、培训制度、考试制度等。始终将法治建设工作摆在全镇工作的重要位置，与经济社会发展同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩，定期听取有关工作汇报，多次在党委会、党政联席会上研究部署法治建设工作，及时研究解决有关重大问题，强力推动法治建设落地见效。

二、加强普法工作，营造法治氛围

一、是领导干部带头学法；镇领导带头落实学法讲法制度，组织专题学法，重点学习了《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国治安管理处罚法》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国环境保护法》《国家信访局法律顾问管理办法（试行）》《关于实行国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的意见》《国家信访局法律审核工作办法（试行）》《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》《关于加强和改进镇村治理的指导意见》等法律法规，促使各级领导干部不断增强法治意识、法治思维和法治能力，自觉做尊法学法守法用法表率。坚持把法治素养作为考察任用干部的重要依据，组织全镇领导干部参加国家工作人员网上学法用法考试，提升运用法治思维和法治方式解决问题的能力。

二、要紧紧围绕习近平法治思想、宪法、党章党规、民法典、疫情防控法律知识等与人民群众密切相关的法律法规，结合党史学习教育，通过组织法律知识竞赛、法律知识考试等形式，有力推动各主题宣传活动。三是切实加强宪法和重点法律法规宣传。我镇通过开展“12.4”宪法宣传日、宣传周和宪法宣传入户等活动，突出学习宣传《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》，牢固树立法治意识，维护宪法权威。同时，利用“3•15”消费者权益保护日、“4.15”国家安全日、“6.26”国家禁毒日等重要时间节点开展法治宣传教育活动。四是制作宣传标语和展板，浓厚学法氛围。我镇在沿路及镇区主街路灯上悬挂法治、政策宣传展板。各村（居）分别设置法治宣传栏，定期更换宣传内容及张贴法治宣传标语，积极营造了全民学法的浓厚氛围。五是加强青少年法治宣传教育。坚持完善学校、家庭、社会三位一体的青少年学生法治教育体系，充分发挥法治副校长的作用，重点加强网络有关法治宣传，提高青少年法治意识。六是深入开展“法律六进”“法治文化基层行”“一村一顾问”等活动，把党的政策和宪法法律法规送入千家万户。通过组织镇工作人员，司法所、普法志愿者开展“送法进企业”活动，对企业开展“法治体检”，提高企业员工的法律意识和维权意识，满足企业和职工的法律需求。

三、严格执法，依法行政，推进法治政府建设

一、使行政执法队伍建设得到全面加强。我镇认真落实机构改革相关工作要求，配齐配强行政执法力量，完善执法人员管理。我镇注重加强执法人员业务培训，及时承接县各部门下放到镇的综合执法事项。二、是进一步推进政务公开。严格执行中央、省、市、县关于政务公开各项规定，把政务公开工作与各部门的年终考核挂钩，有效促进了行政事务的公开性和透明度。三、是健全重大事项决策制度。进一步完善了重大行政决策制度，规范了行政决策程序。建立了重大行政决策听取意见制度和听证制度。建立和坚持重大行政决策的合法性审查制度，对未经合法性审查或者经审查不合法的，不做出决策。对与群众利益密切相关的公共政策向社会公开广泛征求意见，并对征求意见进行整理归纳，在制定政策时给予充分考虑。四是加强规范性文件管理。认真落实市县有关规范性文件制定与备案的各项规定，严格履行制定程序和步骤，出台的规范性文件全部以法定形式向社会公布，并按规定报送备案。五是严格落实重大行政决策程序规定，坚持公众参与、风险评估、合法性审查与集体讨论决定相结合，广泛听取多方意见和建议，提高行政决策质量；健全法律顾问制度，聘请律师作为法律顾问，为镇重大行政决策、签订合同等进行法律论证和风险评估，防范行政决策风险。六是贯彻“谁执法谁普法”工作责任制，镇宣传部门积极组织开展依法行政宣传工作，综合执法中队、司法所等部门针对自身行政执法范围，广泛开展了相关法律法规宣讲活动。

优化营商环境推动高质量发展

在优化营商环境方面，我镇始终以提升服务企业效能为目标，坚持问题导向，深入查找企业办事的难点、堵点，不断提升企业办事的便利度和满意度，取得了显著成效。始终把行政审批制度改革作为全面深化改革的重要抓手，逐步推进，持续加紧发力，通过大幅度的简政放权，全面激活市场活力。

五、打击违法犯罪，深入推进公正司法

我镇深入贯彻“公正司法、一心为民”的工作方针，努力实践“公正与效率”的工作主题，不断完善监督制约机制建设，以监督求公正，以监督促效率，以监督保廉洁，不断提高公正司法水平，各项工作都取得了新进展、新成效，常态化开展扫黑除恶工作。自扫黑除恶专项斗争开展以来，我镇深入学习贯彻习近平总书记重要指示和党中央决策部署，坚定落实省、市工作任务目标，用重典、出重拳、下重手，有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱，坚持开展扫黑除恶常态化宣传、常态化梳理、常态化打击、常态化汇报，有力打击了黑恶势力嚣张气焰。

六、存在问题和今后工作打算

今年以来，虽然我镇的法治建设工作取得了一定的成效，但仍然存在一些不容忽视的问题：一是运用法治思维思考问题和法治方式处理问题的习惯还未完全形成；二是法制队伍建设有待加强；三是落实重大行政决策制度还流于形式，一些关键环节没有实质性开展。在下一步工作中我们将积极从以下几个方面改进。

一是涉土地矛盾纠纷突出，很多纠纷时间跨度大，解决力度还有待进一步加强；二是在切实推进依法治村（居）工作中，还需要进一步加大宣传力度，发动村（居）干部参与积极性，发动广大人民群众都投身到法治建设的队伍中来。在接下来的工作中，我们将进一步开展法治建设宣传教育，加大法治建设工作在依法治镇中的重要性的宣传力度，完善各项规章制度，扎实推进法治建设工作顺利开展和落实。

中共平舆县杨埠镇委员会

2023年1月12日