平舆县消防救援大队2022年度法治建设工作报告

2022年，县消防救援大队按照《县委全面依法治县委员会2022年工作要点》，统一部署，全力推进依法治县和法治政府建设工作，取得明显成效，现将工作情况总结如下：

一、法治政府建设工作开展情况

（一）加强组织领导，深入推进法治政府建设工作。 一是健全完善工作机制。充分发挥大队党委在推进法治政府建设工作中的领导核心作用，认真落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定，成立了以大队长、教导员任组长，分管领导任副组长的法治建设工作领导小组，形成一把手总负责、分管领导主要抓、执法干部积极参与的工作格局。二是统筹部署工作任务。明确主要任务和责任分工坚持依法行政，努力提升法治建设水平，将推进依法治县和法治政府建设工作纳入年度计划并定期研究，与其他工作同部署、同推进、同总结。

（二）强化普法责任落实，全面提升工作人员法治思维和依法行政能力。 一是落实学法制度，增强法律意识。把学习宣传《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国民法典》等法律法规及习近平法治思想、中央全面依法治国工作会议精神作为学习的重要内容，列入大队党委中心组、干部理论学习会等各类会议内容，做到年度有计划、学习有安排。每月至少安排一次大队领导班子理论学习，坚持每个季度集中学法一次，领导干部带头学法，进一步提高依法决策、依法行政、依法管理、依法办事和运用法治思维解决问题的能力和水平。二是开展宣传活动，营造普法氛围。利用“11.9”消防安全宣传日、“12.4”国家宪法日等重要节点，开展集中普法宣传，通过设置法律专业咨询台、制作展板、发放宣传册等形式举办消防法律法规宣传活动，大力宣传消防法律法规知识。三是开启“八五”普法新篇章。认真总结“七五”普法好的经验和做法，查找问题和不足，同时根据“八五”普法规划，认真谋划我大队“八五”普法工作，制定目标、任务、措施，分层分类普法。

（三）严格落实法治建设重大问题请示报告、重要法治决定和方案备案。 一是严格落实法治建设重大问题请示报告制度。为了确保重大项目建设的程序合法，我大队建立了重大行政决策机制，对重大建设项目召开大队党组会议集体研究决定，所有重要事项向上级进行请示报告，努力做到依法决策、科学决策、民主决策。二是全面落实法治建设情况年度报告制度。每年将依法全面履行行政职能情况、政务服务工作、实行权责清单、建设管理及监督检查、依法行政等情况向市消防支队，县委、县政府报告，自觉接受社会各界监督，构建职责明确、依法行政的治理体系。三是认真落实重大行政决策程序规定。我大队确定了重大行政决策程序，合理配备法制审核人员，严格按照审核的范围、内容和程序开展法制审核。

（四）坚持严格规范公正文明执法，不断提升执法质量和水平。 一是全面推行行政执法“三项制度”。按照“谁执法谁公示”的原则，建立行政执法事前、事中、事后公开机制，修改完善服务指南，公示行政执法人员，统一制定执法文书，执法决定作出之日起7个工作日内，向社会进行公布。加强行政执法案卷管理，不定期对已办结执法案卷进行自查，对存在的问题及时修改完善，严格按照规范整理，实行一案一卷，行政执法案卷的立卷、归档符合行政执法案卷管理规定。二是强化行政执法人员资格管理。建立了行政执法人员名录及信息库，及时更新离退人员数据，对行政执法证有效期满的按时换发，对新领行政执法证的及时申报。三是依法办理审批事项。依法依规严格办理行政审批事项，加强事中事后监管，不断提升依法行政能力，已办结的行政许可事项均报送系统进行公示公开。

（五）依法全面履行政府职能，完善依法行政制度体系。加强规范性文件监督和管理工作。建立规范性文件清理长效机制，实行规范性文件目录和文本动态化、信息化管理。与消防法律法规、规章规定不一致的规范性文件及时进行清理。做好规范性文件合法性审查，对规范性文件统一登记、统一编号、统一印发。

二、存在的问题

一年来，我大队法治政府建设工作虽然取得了一些成效，但仍存在不足之处，主要表现为：一是少数执法人员对法治政府建设工作重要性缺乏足够认识措施不够；二是法治宣传广度和深度不够，需进一步加大力度，特别是要注重提升社会广大群众对消防领域法律法规的知晓率。

三、2023年工作思路

（一）提高思想认识，深入推进法治建设工作。高度重视 法治政府建设工作，把国家工作人员学法用法尊法作为一项长期性、经常性工作来抓，纳入总体工作布局当中，与业务工作同部署、同检查、同落实。抓好领导干部关键少数，压实工作责任，形成党政主要负责人重视、职能部门共同推进的良好工作局面。（二）广泛宣传教育，增强全民法律意识。 继续加强法治宣传教育，制定普法工作目标，丰富宣传载体，突出需求导向，针对目标人群，开展形式多样的、有特色的宣传活动，扩大社会知晓率提升普法实效。（三）加强教育培训，提升执法人员执法能力。 进一步加强对行政执法人员的理想信念教育，定期组织行政执法人员进行党的方针政策、法律法规、政策业务为主要内容的业务培训，使其懂业务、善管理，成为依法行政的行家里手。组织好线上线下法治知识考试，提升全局干部法律知识水平，不断提高运用法治思维、法治手段深化改革、化解矛盾、推动发展的能力水平。（四）强化协作配合，形成有效工作合力。建立多部门联合执法机制，对涉及多部门监管的违法行为，加大联合执法的打击力度，真正构建齐抓共管的格局。（五）完善监督机制，发挥综合执法监督作用。充分发挥综合执法监管部门的职能作用，加快构建完善运转高效、保障有力的消防监督考核机制。加大监督力度，创新监督方式，拓宽监督渠道，建立日常检查与集中督查相结合，内部监督与外部监督相结合的执法监管体系，推动消防执法工作新局面。

平舆县消防救援大队

2023年6月21日