一、成立殡葬改革领导小组

1、镇政府成立殡葬改革领导小组；

2、村成立殡葬改革领导小组；

二、加强殡葬改革宣传

要通过多种形式广泛开展移风易俗倡树文明殡葬新风宣传工作，做到家喻户晓，让群众知道殡葬改革是国家的大政方针，偷埋乱葬是一种违法行为。

三、及时获得村民死亡信息，及时通知火化

1、镇、村根据丧户自报、群众举报或干部排查等方式获得村民死亡资讯后，要及时予以确认。确认村民死亡后镇殡改小组要及时送达村民死亡火化通知书，并保存回证（拒签的要保存送达拒签照片，比如贴到显著位置等），同时做好对丧户的文明殡葬宣传和殡葬服务工作。

2、丧户如果没有按照通知要求实行火化政策，而是偷埋乱葬。镇、村要及时予以确认，如果确认已经偷埋乱葬，要及时组织相关部门（公共事务办、自然资源所、综合执法大队等）送达限期整改通知书（拒签的要保存送达拒签照片，比如贴到显著位置等）。

四、启动依法强制执行程序

1如果在规定的时间内没有落实起尸火化、文明安葬，当地人民政府要及时启动调查程序，以便申请县级人民法院依法裁定强制执行。

2所需要准备的材料

1、正式通知火化材料：证明在没有偷埋乱葬前就已通知其按照国家有关规定必须实行火化的书面文书材料；

2、偷埋乱葬信息材料：证明其偷埋乱葬信息的真实性和准确性，比如群众举报、公开行为、干部发现等；

3、记录材料：证明在收到死亡信息或偷埋乱葬信息后正式记录入案材料，比如通过什么途径知道，随后记录在案并向有关领导汇报某某已死亡或已偷埋乱葬等；

4、立案审查材料：证明在通知其落实火化政策后而偷埋乱葬的，或死亡后直接偷埋乱葬的信息后并及时上报，经乡镇街道殡葬工作领导小组商议作出决定立案调查的书面文书材料；

5、调查笔录材料：证明在作出立案后，领导小组组织成立调查组（至少两人以上），对村（居）委干部、周边群众、亡故人员亲属等进行询问笔录（一般三人以上即可），内容涉及是否死亡、何种原因死亡、死亡时间、为什么不实行火化、埋在哪里等信息。在调查时最好多附一些图片佐证资料。

6、会议决议材料：证明在调查取证结束后，经镇殡葬工作领导小组讨论研究确认属于偷埋乱葬行为后，对其做出如何处理的决议材料，比如决定通知其限期整改，起尸火化；

7、送达偷埋乱葬限期整改通知书：证明在形成集体决议后官方对当事人下达了偷埋乱葬限期整改的书面通知文书材料。在送达整改通知书时要注意，通知人员要两人以上，通知的环境最好选择在当时现场或家中显著位置以便留取照片，如果当事人拒绝接收，要留取拒绝接收场景照片并贴在其家中显著位置，拍照作证。

8、送达告知书材料：证明在向死者家属、亲属下达限期整改通知书后其拒不整改，告知其要申请人民法院依法裁定强制执行的书面告知文书材料；

9、申请依法裁决：在以上程序走完后，其仍拒不整改的，将以上材料形成完整卷宗后，依法向县级人民法院提出强制执行裁定申请；

10、在法院作出强制执行裁定后，当地人民政府可以组织综合执法大队联合民政、公安、国土、市场等相关部门进行强制执法，或申请民政局协调相关部门协助当地政府联合执法。起尸火化后骨灰强制安葬到公益性公墓。