平舆县民政局2023年度法治政府建设工作报告

2023年，在县委、县政府的正确领导下，县民政局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入学习贯彻习近平法治思想，严格按照省、市、县推进法治政府建设的工作部署，紧密围绕法治平舆、法治社会、法治政府工作要求，扎实开展民政领域普法、依法行政，积极落实法治政府建设各项工作，全面推进法治民政建设，现将有关情况总结报告如下：

一、深入学习贯彻党的二十大精神，贯彻落实习近平法治思想

二十大召开以来，我局迅速组织落实，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，认真推动“深入学，带头谈，务实干”。一是通过一系列专题学习会，扎实做好集体学习研讨和专题培训等工作，引导全体干部职工切实把思想和行动统一到党的二十大精神上来，统一到党中央决策部署上来。二是坚持深入学习贯彻习近平法治思想及全面依法治国重要文件精神，紧密结合民政管理职责，加强领导、统筹推进、全面落实法治政府建设各项工作。三是积极组织工作人员参与民政领域政策法规、新法新规学习培训，明确工作规范，提高依法行政水平和服务能力。

二、2023年度党政主要负责人严格履行推进法治建设第一责任人职责

我局主要负责人严格履行推进法治政府建设第一责任人职责，将法治政府建设放在我局工作的重要位置。坚持领导干部带头学，深入学习贯彻习近平法治思想和全面依法治国重要精神，紧密结合民政职责，不断强化全局党员干部、职工法治意识。贯彻法治政府建设精神，统筹研究、部署、推进法治政府工作。常态化开展党章党规党纪学习，通过纪律教育学习月、专题学习会等方式，教育引导全局党员干部明纪法、强意识、守纪律、铸忠诚。压实责任，明确法治政府建设目标。通过党组会及时研究解决全局法治建设有关重大事项，对民政领域法治政府建设中的重点工作亲自部署、亲自督办。

三、紧扣民政工作，创新普法形式，大力推进法治政府建设工作

我局认真贯彻落实“谁执法谁普法”“谁主管谁普法”的普法责任制，多形式、多层次、多角度地开展法治宣传教育，及时将民政领域法律法规和政策规章传达至群众。

一是图文并茂巧讲平舆养老福利政策。以需求为导向，加大惠老服务宣传力度，通过制作宣传视频，印发宣传折页等方式，切实帮助老年人了解自身合法权益，享受更加专业化、规范化、精准化、特色化的养老服务。

二是多措并举开展养老诈骗专项整治行动。根据县委政法委统一部署要求，制定《平舆县政局关于打击整治养老诈骗专项行动的实施方案》，对全县38家养老机构，积极宣传转发老年防诈骗公众号推文、海报、视频等，切实保护老年人合法权益，促进广大老年人安享幸福晚年。

三是“以执法促普法”规范社会组织监督管理。通过打击整治非法社会组织、开展“僵尸型”社会组织专项整治行动、“双随机、一公开”抽查监督等执法方式，在执法中加强普法力度。通过多渠道开展社会组织法人诚信自律宣传，强化社会组织诚信、自律理念，鼓励履行相关责任和义务，营造社会组织良好发展环境。

四是“线上+线下”开展婚姻及家庭普法活动。通过电子宣传标语、视频滚动播放、宣传栏展示、宣传册发放等方式，在县婚姻登记处宣传《民法典》《婚姻登记指南》《婚姻登记条例》等法律法规。通过线上线下专题讲座，宣讲《民法典》相关婚姻家庭知识，倡导和谐家庭及文明婚俗新风尚。

五是加强移风易俗倡树文明殡葬改革法律政策宣传。深入宣传殡葬法规政策，积极宣传绿色殡葬、文明祭扫。清明、重阳期间，制作宣传海报、横幅送至各乡镇（街道）办事处，营造新时代文明祭扫新风尚。

四、2023年度推进法治政府建设主要举措和成效

（一）加强组织实施，夯实依法管理基础

我局高度重视法治政府建设工作，坚持系统观念、法治思维，把坚持依法行政作为开展民政工作的基本准则和推动法治政府建设的重要内容。强化组织领导，成立主要负责同志任组长，各分管领导为副组长，各股室负责人为组成法治政府建设工作领导小组，切实履行推进法治建设第一责任人职责。并明确党政主要负责人推进法治建设职责清单，将履行推进法治建设第一责任职责情况列入每年述法、述职内容。

（二）健全民主决策机制，确保重大事项公开透明

坚持依法决策，建立健全科学民主依法决策机制，严格执行重大事项局领导班子集体决策机制，定期召开党组会。凡涉及重大事项决策、重大项目安排、重要人事任免、大额资金使用等，严格按照程序，集体研究、集体决策。

（三）严把登记入口关，依法依规登记审批

严格按照中央、省、市有关法律法规文件规定开展社会组织登记、变更等行政审批工作。自2023年起，我局对于新登记的社会服务机构正式落实告知承诺要求，审查申请登记材料时，要求举办人签收《民办非企业单位法人申请成立登记事先告知书》、出资人填写《民办非企业单位法人申请成立登记捐资承诺书》。截至2023年12月，我县登记社会组织总数219家，新增社会组织12家，签署告知书和承诺书12家。

（四）强化监督管理，规范社会组织行为。

通过严格年检标准、强化年检审计，细化年检项目，逐步规范，进一步提高年检工作的真实性，提高了登记管理机关对社会组织的监管力度。对不按照规定接受年度检查和长期未开展活动的社会组织依法予以查处和取缔，注销5家。

根据相关文件规定，开展了“双随机、一公开”抽查检查工作，向存在问题的社会组织发送责令改正通知书并要求在期限内完成整改；社会团体分支（代表）机构专项整治工作、行业协会（商会）乱收费专项清理整治工作、社会服务机构非营利专项整治工作、“僵尸型”社会组织专项整治行动，将专项工作与双随机检查相结合，运用自查自纠、现场检查、财务审计多种手段开展抽查检查，落实监管要求，净化社会组织发展环境。

（五）聚焦民政工作，增强普法成效

全面深入学习贯彻习近平法治思想，认真执行中央依法治国基本方略，贯彻落实“八五”普法规划及国家机关“谁执法谁普法”责任机制，我局严格按照县普法工作统一部署，深化学法用法，将普法教育与民政工作深度融合，创新普法方式，增强普法成效。

五、存在的问题和下一步打算

2023年，我局严格履行各项职责，依法依规开展各项工作，在法治政府建设方面取得了一定的成效，但由于民政工作涉及范围较广、专业性较强，也还存在部分业务执法力量相对薄弱、普法学习形式有待创新等问题。

下一步，我们将持续深入贯彻落实习近平法治思想，坚定不移走中国特色社会主义法治道路。一是规范行政执法，着力提升依法行政水平；二是强化教育培训，增强依法行政能力；三是创新宣传方式，加大培育普法工作亮点。不断推动依法行政、科学决策、学法用法等各项工作落地见效，提升民政工作法治化水平。