东和店镇2023年度法治政府建设工作总结

2023年，在县委、县政府正确领导下，在全镇干群共同努力下，东和店镇法治政府工作取得了一些成绩，被市委、市政府表彰为驻马店市平安建设先进乡镇、驻马店市法治政府建设先进单位。

一、工作开展情况

（一）高度重视，强化组织保障

东和店镇坚持把法治建设工作作为一项重要的政治任务纳入经济和社会发展的全局，摆上重要议事日程。充分发挥党委对一切工作的核心领导作用，调整了东和店镇推进法治政府建设工作领导小组，镇党委副书记、镇长魏春华为组长，人大主席李彦红，纪委书记马建中，副镇长牛犇为副组长，其他相关部门站所负责人为成员，协调好各项工作。及时召开党委会、党政联席会议，听取法治建设工作进展汇报，及时研究解决法治建设推进过程中的问题。

（二）加强法治学习，增强法治思维

严格落实干部学法制度，提升依法履职能力水平。三年来，我镇坚持把领导干部职工法律法规学习和培训作为依法行政的一项重要基础性工作来抓，通过法律培训学习、更新执法知识及法律知识讲座等各种途径加强学习。日常工作中，我镇重视法律理论学习，重点组织干部职工系统学习贯彻习近平法治思想和中央依法治国工作会议精神和县委、县政府相关法律法规，并在履职过程中依法开展工作，强调要将法律与实践相结合。根据县委、县政府领导干部学法用法的文件要求，全面组织落实了我镇全体干部职工的学法用法考试。

（三）加大宣传力度，推进法治宣传教育全面实施

制定每年度法治宣传教育工作计划，协调指导推进普法责任制落实。一是结合重要法治宣传节点开展多种形式宣传，先后开展消费者权益保护法宣传、国家安全日宣传、禁毒宣传日宣传、开展宪法、民法典等法律法规政策的宣传活动、开展防邪教防诈骗宣传、开展新冠肺炎防疫宣传活动等；深入学校、村居、企业开展重点法律宣传活动，全年开展中小学开学第一课，在12个村居委会开展“法治微宣讲”，全面完成全年法法制宣传任务，进一步增强群众法治意识。二是严格落实宪法法律确立的制度和原则，保证宪法法律得到有效实施。组织全镇党员干部学习宣传习近平总书记在中央全面依法治国会议上的讲话精神、宪法、民法典、十九届五中全会精神等内容。组织镇直机关全体工作人员开展宪法法律知识集中测试，形成了浓厚的学法守法用法氛围。

（四）夯实基层基础，推进依法管理

一是加强基层法治人才队伍和基础设施建设。选聘镇级专职调解员。加强对村级法律明白人培训。完成12个村居公共法律服务室建设，培训人员，积极拓展业务，提高服务水平，做好司法行政满意度提升工作。做好1个省级“民主法治示范村”指导创建工作。

二是立足法治政府建设，健全依法行政制度。一是进一步健全完善了行政执法责任制，明确主体责任，严格执行上级相关职能部门委托的执法权。健全行政执法人员资格管理制度，加强对行政执法人员培训，提高执法人员的依法执法意识，有效地避免了滥用行政执法权力和行政不作为现象的发生；二是进一步完善行政执法监督体系。健全和完善了《行政执法公示制》《行政执法过错责任追究制》等相关配套制度，为实现执法权限法定化、执法责任明晰化、执法程序公开化、执法监督完善化提供保证。

三是建立健全法律顾问机制，提高政府依法行政水平。我镇与河南省日月星律师事务所签订了聘请常年法律顾问合同书，建立了法律顾问队伍，并且法律顾问在处理综治信访工作和推进法治政府建设工作中发挥了积极作用。

四是落实重大行政决策及行政规范性文件合法性审查制度。为规范依法决策，推进依法行政，加快法治政府建设，镇党委政府完善了《东和店镇重大行政决策合法性审查制度》，对镇党委政府的重大决策的决策程序、决策内容、决策的合法性审查以及审查主体等方面都作出了规定。

五是做好行政复议工作。加强行政复议工作人员能力建设，提高行政复议人员完善复议办案工作责任制，提高行政复议办案质量，增强行政复议的专业性、透明度和公信力。

六是改革信访工作制度。把信访纳入法治化轨道，引导群众在法治框架内解决矛盾纠纷，保障涉及我镇的合理合法信访依法妥善解决。

（五）强化对行政权力的制约和监督

完善权力监督制度。坚持用制度管权管事管人，坚持决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调，确保我镇按照法定权限和程序行使权力。对本镇起草的法规规章和规范性文件，反复查找法律依据，有效落实公开行政权力运行流程、惩治和预防腐败、防控廉政风险、防止利益冲突等要求，切实把权力关进制度的笼子。

加强诚信建设。发挥政府诚信建设示范作用，加快政府守信践诺机制建设。加强对全镇干部职工的诚信管理，作为干部考核、任用和奖惩的重要依据。

完善投诉举报平台。畅通举报箱、电子信箱、热线电话等监督渠道，方便群众投诉举报、反映问题，依法认真调查处理违法行政行为并及时回馈。

二、存在的问题

虽然我镇法治建设取得了明显成效，但与大力推进依法行政、全面实施法治政府建设的目标要求尚有一定差距。主要表现在:

（一）人员配备不足，受编制、人员的约束，工作人员业务能力水平仍需进一步加强。

（二）法治创建工作发展不够平衡，个别单位对普法工作重视程度不够，对普法教育工作抓得不够紧，致使普法工作措施不够到位，一定程度上存在走过场的现象。

（三）普法工作点多面广，工作量大，普法工作人员少、任务重，难免有时候顾此失彼，特别是对于如何进一步提高普法工作的质量和效果，有待于进一步探索和努力

三．下一步打算

东和店镇将继续坚持以习近平法治思想为指导，加快推进建设法治政府的进程，重点抓好以下几项工作：

（一）加强党员干部法治学习培训，建立完善领导干部和行政机关工作人员学法制度。按照要求开展好专题法治学习、法治讲座等工作，加强法治教育培训，不断提高党员干部整体法律素质。把干部尊法学法守法用法情况，是否具备法治观念、掌握与履行职责有关的法律知识和依法办事的能力，作为干部考核、任用的重要依据，不断提升全镇党员干部依法行政能力。（二）加强法治教育宣传，营造浓厚法治氛围。充分利用各种形式、各种渠道广泛宣传国家法律法规，结合法律宣传重要节点，开展多形式的法治宣传活动，面向全镇认真开展法律法规咨询和解答工作，进一步提高全镇公民法律素质，为建设法治政府营造良好的社会氛围。（三）强化依法行政决策。不断强化程序意识，严格落实行政决策制度、重大事项集体讨论决策等制度，坚持依法决策，科学决策、民主决策。进一步完善法律顾问制度，围绕建设法治政府的关键环节和重点领域，推进政府法律顾问工作贯穿于行政决策全过程，形成以事前防范法律风险、事中严格依法办事、事后落实法律责任的政府法律事务运行机制，充分发挥政府法律顾问在推动经济社会发展中的参谋助手作用，对重大工程、重大经济项目、重大投资等开展法律风险评估与合法性、可行性论证，防止和减少政府在履行经济社会管理职能中的决策风险。