2023年,古槐街道坚持以习近平法治思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,认真学习贯彻习近平法治思想,紧紧围绕县委、县政府中心工作,坚持法治政府建设工作总揽全局、协调各方的原则,统筹推进严格执法、公正司法、全民守法,将法治政府建设放在更加重要的全局性和战略性地位谋划推进,着力提升我街道依法行政水平,法治政府建设工作取得了新进展、新成效。现将古槐街道2023年法法治政府建设工作报告如下:
一、高度重视法治政府建设工作
1.加强组织领导,切实履行党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责。严格落实《党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责规定》要求,组织全体班子成员、社区支部书记、各中心所站,深入学习贯彻落实习近平法治思想、党的二十大精神,贯彻落实中央、省市县关于法治政府建设重大决策部署,坚持严格执法、公正司法、全民守法一体推进,不断完善党工委领导法治政府建设的制度和工作机制。将法治政府建设纳入街道发展总体规划和年度工作计划,与党建工作同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩。党政主要负责人对法治政府建设重要工作安排部署,重大问题进行过问、重点环节进行协调、重要任务进行督办。充分发挥法治政府建设领导小组领导、组织、指导、督办、检查法治政府建设工作的职能作用,统筹推进街道法治政府建设。
2.加强领导干部学法用法工作,抓好“关键少数”。坚持和完善党工委理论学习中心组学法制度和领导干部集中学法制度,结合街道实际情况,制定年度学法计划,把宪法法律和党内法规列入党工委理论学习中心组学法。健全并落实领导干部、街道机关干部学法考法制度,组织全体领导干部学法考法,年度学法考试的参考率、合格率均达到了100%。深刻领会习近平总书记关于法法治政府建设重要指示精神,按照“学懂、弄通、做实”的要求,带头学法,模范用法。定期组织机关干部开展法律知识学习,教育引导广大领导干部不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。
3.强化考核,明确标准把好选人用人关。将法治工作纳入政绩考核指标体系,把依法执政、依法行政、依法办事能力作为领导干部考察的重要内容。树立重视法治素养和法治能力的选人用人导向,坚持把法治素养和法治能力作为评价干部的重要标准,贯穿到选人用人的各个环节。在同等条件下,优先提拔使用法治素养好、依法办事能力强的干部,对目无法纪的干部坚决不用。
二、深入学习贯彻习近平法治思想
为推动习近平法治思想的学习贯彻在我街道全面落实,关于县委全面依法治县委员会在印发的2023年工作要点中、我街道守法普法、司法协调小组在下发的年度工作要点中都将习近平法治思想列入首项内容进行部署。重要意义、核心要义、实践要求”等几个方面为大家做了深入浅出的解读。
我街道还通过举办行政执法人员、人民调解员培训、日常理论学习等把习近平法治思想纳入其中,有力推动了习近平法治思想学习贯彻全战线、全覆盖的系统培训轮训。
三、助推法治化营商环境高质量发展
我街道在优化营商环境方面,始终以提升服务企业效能为目标,坚持问题导向,深入查找企业办事的难点、堵点,不断提升企业办事的便利度和满意度,取得了显著成效。始终把行政审批制度改革作为全面深化改革的重要抓手,逐步推进,持续加紧发力,通过大幅度的简政放权,全面激活市场活力。
四、深入推进公正司法
我街道深入贯彻“公正司法、一心为民”的工作方针,努力实践“公正与效率”的工作主题,不断完善监督制约机制建设,以监督求公正,以监督促效率,以监督保廉洁,不断提高公正司法水平,各项工作都取得了新进展、新成效。
常态化开展扫黑除恶工作。自扫黑除恶专项斗争开展以来,我街道深入学习贯彻习近平总书记重要指示和党中央决策部署,坚定落实省、市工作任务目标,用重典、出重拳、下重手,有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱,坚持开展扫黑除恶常态化宣传、常态化梳理、常态化打击、常态化汇报,有力打击了黑恶势力嚣张气焰。
五、加强守法普法工作
(一)围绕重点内容,深化主题宣传。古槐街道紧紧围绕习近平法治思想、宪法、党章党规、民法典、疫情防控法律知识等与人民群众密切相关的法律法规,结合党史学习教育,通过组织法律知识竞赛、法律知识考试等形式,有力推动有关主题宣传活动。
(二)加强重点群体法治宣传。一是领导干部带头尊法守法学法用法。把宪法法律、习近平法治思想和党内法规列入党工委(组)中心组学法学习内容、列入各级党校培训、初任培训和任职培训必修课内容。我街道定期进行行政执法法律知识培训,促进了工作人员的学法用法。二是青少年法治教育扎实有效。建立了中小学校法治副校长制度,明确法治副校长和法治辅导员参加学校依法治校、组织指导普法宣传、维护校园周边秩序和法律咨询等方面的职责,街道各社区现有法治副校长和法治辅导员,在学校开学、期中、放假前都要对学生集中上法治教育课,确保了中小学校法治教育的深入开展。三是强化村(居)民学法用法。我街道通过深入开展“法律六进”、“法治文化基层行”“一村一顾问”等活动,把党的政策和宪法法律法规送入千家万户。四是加强企业经营管理人员学法用法。通过组织街道工作人员,司法所、普法志愿者开展“送法进企业”活动,对企业开展“法治体检”,提高企业员工的法律意识和维权意识,满足企业和职工的法律需求。
(二)推进严格执法,建设法治政府
1.立足深改,增强依法行政的推动力。全面梳理马上办、网上办、就近办、一次办、帮代办等行政服务管理事项,实现街道层面行政管理与服务流程明晰化、规范化。积极推动落实行政管理事项、部门决算公开目录等分批在县街道门户网站进行公布,健全乱收费举报投诉查处机制,坚决杜绝非行政许可审批事项,禁止变相审批或者许可事项,同时依据法律法规的变化实行动态调整,让干部干事有法可依,让群众办事有据可查,让依法行政不留死角。
2.严格落实重大行政决策程序规定和街道法律顾问制度。在制订街道配套社区惠民资金下拨、三长调整和社区营造项目等重大行政决策事项时,严格遵守相关法律规定,坚持公众参与、风险评估、合法性审查与集体讨论决定相结合,广泛听取多方意见和建议,提高行政决策质量。健全法律顾问制度,聘请律师作为法律顾问,为街道重大行政决策、签订合同等进行法律论证和风险评估,防范行政决策风险。
4.坚决贯彻“谁执法谁普法”工作机制,加强法治宣传。采取多种形式进行广泛宣传,做到日常宣传和集中宣传相结合。贯彻“谁执法谁普法”工作责任制,街道宣传部门积极组织开展依法行政宣传工作,财政所、司法所、等部门针对自身行政执法范围,广泛开展了相关法律法规宣讲活动。街道全年共开展各类法治宣传活动35余起,发放各类宣传资料近10000余份,解答群众法律咨询500余次,通过法治宣传活动的开展,弘扬社会主义法治精神,树立社会主义法治理念,增强全社会学法遵法守法用法意识。
六、推进法法治政府建设存在的不足和下一步打算
我街道法法治政府建设工作取得了显著成绩,但仍然存在一些不容忽视的问题:一是运用法治思维思考问题和法治方式处理问题的习惯还未完全形成;二是法制队伍建设有待加强;三是落实重大行政决策制度还流于形式,一些关键环节没有实质性开展。在下一步工作中我们将积极从以下几个方面进行改进:
(一)进一步加强法治宣传,增强依法行政观念。一是开展多种形式的专题法律宣传、法律知识讲座和有关执法人员的法律知识培训工作。二是努力增强人民群众、特别是行政机关工作人员的法治观念。三是要促进行政机关形成学法、用法、守法的良好氛围,不断提高行政执法人员素质,把依法执政、依法行政作为街道和行政机关工作人员的自觉行为。
(二)进一步加强依法行政的队伍建设。在街道加强法治队伍建设,开展依法行政工作教育培训,加大工作考核力度,使依法行政工作形成完善的工作体制,同时进一步加强法治机构人员配置,为街道建设法治政府提供充分的组织保障。
(三)建立健全依法行政各项规章制度。进一步完善依法、科学、民主决策机制,合理划分决策权限,扩大公众参与面。依法行政体系建设是我街道在推进基层治理法治化方面走出的坚实的一步,以依法行政体系建设为核心和基础,整合现有机制和资源,打造基层治理法治化的古槐模式。
中共平舆县古槐街道工作委员会 平舆县古槐街道办事处
2024年3月6日