马敏代表：

 您提出的关于“培育龙头企业，做大做强我县“巧媳妇”服装业工程的建议”的提案收悉。现答复如下：

对于您的建议，我局党组高度重视，第一时间召开党组会议进行了专题研究。与会人员一致认为，您的建议很是切合我县民营经济发展实际，提出的问题很有针对性，对于我县民营经济的高质量发展具有建设性意义。

在当前经济格局深刻变革的时代背景下，服装行业作为典型的劳动密集型产业，正经历着重大的产业转移浪潮。随着沿海发达地区劳动力资源日益短缺，人力资源成本急剧攀升，其在服装行业长期占据的优势逐渐消退，大量服装加工订单如候鸟般向中西部劳动力资源丰富的地区迁移。而我县作为人力资源大县，广大农村地区蕴藏着丰富的劳动力，尤其是中老年妇女劳动力群体庞大。

这些留守妇女，因年龄限制或家庭责任的羁绊，无法外出务工，却怀揣着强烈的就业意愿与经济增收渴望。她们思想稳定、责任心强，对于服装加工企业而言，无疑是极为优质的劳动力资源。提升这部分人群及其家庭的收入水平，是巩固脱贫攻坚成果与实现乡村振兴有效衔接的关键所在。平舆县锦绣服饰有限公司便是成功范例，该公司借助“巧媳妇”工程的东风，在全县11个乡镇58个村广设服装加工点，带动5600多名农村留守妇女在家门口就业，不仅充实了群众的钱袋子，还促进了乡村的和谐稳定，荣获“河南省巧媳妇就业工程示范基地”称号，备受赞誉。为进一步推动我县“巧媳妇”服装产业蓬勃发展，特提出以下建议：

（一）加大政策扶持力度

制定专项政策，在税收、土地、财政等方面给予倾斜。对新培育或重点扶持的龙头企业，实施阶段性税收减免，前三年免征企业所得税，缓解企业资金压力，助力其积累发展资本；在土地供应上，优先保障企业建设用地需求，并给予一定期限的土地租金减免优惠；设立“巧媳妇”服装产业发展专项资金，用于企业设备购置补贴、技术创新奖励以及员工培训资助等，激发企业发展活力。

（二）加强人才培养与引进

一方面，整合本地教育资源，与职业院校深度合作，开设服装设计、制版、工艺等专业课程，采取“订单式”人才培养模式，按照企业需求定向输送专业人才。同时，定期组织在职员工参加技能提升培训，邀请行业专家、技术能手深入企业加工点开展实操培训，提升员工专业技能水平。另一方面，针对企业急需的高端设计、管理人才，制定具有吸引力的人才引进政策，提供人才公寓、高额安家费、子女入学便利等优厚待遇，吸引外部优秀人才投身我县服装产业发展。

（三）完善产业链条建设

积极开展招商引资工作，聚焦服装产业链上下游企业，着力引进面料生产、辅料制造、服装机械供应等上游企业，以及服装销售、物流配送等下游企业。为入驻企业提供全方位的政策支持与服务保障，打造完整的服装产业生态链。建立产业协同发展机制，组织上下游企业定期开展交流合作活动，促进信息共享、资源互补，降低企业采购成本与物流成本，提升产业整体竞争力。

（四）大力推进品牌建设与市场拓展

协助龙头企业深度挖掘“巧媳妇”品牌文化内涵，融入本地特色文化元素，打造具有地域特色与市场辨识度的服装品牌。政府投入专项资金，用于品牌策划、宣传推广，提升品牌知名度与美誉度。积极组织企业参加国内外各类服装展销会、行业峰会，为企业搭建展示产品与拓展市场的平台，并给予参展费用补贴；鼓励企业发展电商业务，搭建线上销售平台，开展直播带货、网络营销等活动，拓宽销售渠道，扩大市场份额。

感谢您对平舆工业和信息化事业的关心和支持，也真诚希望您一如既往地对我们的工作提出宝贵的意见和建议。

2025年4月28日

联系单位：平舆县工业和信息化局

抄送：县人大常委会办公室、县政府办公室、督查服务中心（各1份）