中共十字路乡委员会关于落实县委第四巡察组反馈意见整改情况的公示

2020年11月2日至2020年12月20日，县委第四巡察组对我乡开展了常规巡察，并就巡察情况向我乡进行了反馈。

为认真落实十二届县委第八轮巡察第四巡察组《关于巡察平舆县十字路乡的反馈意见》中提出的整改任务，十字路乡党委认真整改，在深入分析原因、查找症结的基础上，结合工作实际，全面落实整改责任和整改措施，对存在的问题逐项进行整改。现将整改情况在予以公布。

一、贯彻落实上级决策部署不到位，履行职责担当尽责不够

1.履行脱贫攻坚政治责任与县委要求有差距。

（1）针对“不摘责任”重视不够的问题。乡党委严格落实“四个不摘”制度，加强日常监管。一是加强驻村工作队员日常监管，夯实驻村帮扶人员的工作责任，严格落实“五天四夜”和请销假考勤管理，经常对其在岗在位情况进行督察，严肃纪律，严格问责。二是要求各村及时召开帮扶责任人相关会议，帮扶责任人要提高政治站位，强化工作举措，脚踏实地，撸袖加油，进村入户开展工作，开展好精准扶贫工作。要求全体帮扶责任人利用每周三基层工作日认真开展走访，严格落实县委提出的“五个一”工作要求,杜绝拍照式走访、走读式走访，了解贫困户需求和困难，及时帮助解决，切实帮扶到位，确保帮扶取得实效。

（2）针对“不摘帮扶”落实乏力的问题。

关于帮扶工作不扎实问题整改情况。十字路乡积极加强对工作落实的监督和跟踪，强化帮扶管理，扎实推进帮扶工作走深走实，对反馈发现问题积极整改。

关于带贫工作不够有力整改情况。十字路乡党委政府高度重视扶贫车间带贫工作，通过对全乡8个扶贫车间及各村情况摸底，因村施策，引进符合各村实际情况的劳动密集型企业进行入住，积极协调，主动服务，解决入驻企业后顾之忧，专心经营；并动员在家有一定劳动能力的贫困户到扶贫车间务工，既解决企业用工问题，又增加了贫困群众收入。明确专人负责，并将持续加大扶贫车间生产及带贫力度，有效发挥扶贫车间带贫作用，实现贫困群众就业和收入增长。

2.统筹谋划脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接不够

乡党委召开专题会议，研究部署了十字路乡乡村振兴实施规划，确保脱贫攻坚决与乡村振兴有效衔接，巩固提升脱贫攻坚成果。

关于产业基础薄弱整改情况。对乡村振兴包括产业发展等重点工作进行全面规划。一方面，依托李芳庄合作社，树立典型带动，培育一批新型农业经营体，带动群众增收。另一方面引进劳动密集型企业入驻扶贫厂房，解决农村剩余劳动力就近就业和增收问题，壮大村集体经济。

关于乡村人才资源缺乏整改情况。贯彻落实“乡村振兴，人才是关键”理念，加强村级后备干部的选拔培养，发掘有能力、有担当的年轻人发展党员，促进党员结构年轻化，选优配齐配强村级党组织。

关于乡村文化建设滞后整改情况。加强思想道德建，各村均成立“一约五会”群众性组织，禁止婚丧嫁娶大操大办、高额彩礼等不文明现象。提升农村公共文化服务水平，利用乡村文化大舞台和乡村两级文化服务中心，弘扬新风、教化育人、繁荣文化、移风易俗。

关于生态建设短板较多的整改情况。一是加快推动人居环境整治。加大人居环境整治工作力度，在充分发挥环卫工人、村内保洁员工作积极性的基础上，广泛发动群众，多渠道筹集资金，持续加大资金投入，全面推动整治工作。二是积极实施户厕改造。多次召开户厕改造工作推进会，并约谈了各村施工队负责人，要求他们在保质保量的前提下加快施工和维修进度。

关于组织振兴差距较大的整改情况。2021年村“两委”换届，全乡8个村支部已全部配齐村党支部书记、支部委员。年龄结构和文化程度较上届实现了“一降一升”。

同时，加大监督执纪问责力度，完善各项制度，优化权力运行流程，不断推进全面从严治党向纵深发展。持续推进全乡纪律作风整顿，严厉查处违规违纪行为，确保乡村振兴各项任务落到实处。

3.针对落实污染防治攻坚战有差距。乡党委对污染防治工作重视不够，全乡环境污染问题较为突出。

关于推动环保执法工作不到位的问题。环保中心主任已经到位，主业进行环保工作。

关于人居环境整治存在薄弱环节的问题。加大人居环境整治力度，持续加大资金投入，逐村实施亮点工程，全面推动整治工作。

关于治理环境污染不够有力的问题。 加强扬尘污染治理，严格落实“六个百分百”。

关于环保“双替代”工作推进缓慢的问题。因我乡北部几个村委“双替代”实施前安装空调户较多，且遵循群众自愿原则，未完成的数量由县发改委部门以各乡镇街道安装情况统筹安排安装。

4.针对防范化解重大风险工作存在薄弱环节

关于抓信访维稳工作不扎实的问题整改情况。一是加大矛盾纠纷调处力度，落实领导带班接访制度。二是及时解决人民群众合理合法诉求，不合理诉求向群众解释到位，落实“四包一”责任制。三是积极开展重信重访积案化解专项行动，加大调解力度目前我乡重信重访积案已全部得到化解。

关于疫情防控工作存在薄弱环节的问题整改情况。一是完善机制，切实树立政治意识和大局意识，建立健全疫情防控机制，做到疫情防控常态化管理，根据人员分工及时调整疫情防控指挥组成员，做到责任到人、各司其职。二是加大宣传力度，充分利用广播、宣传、标语等形式向群众宣传疫情防控知识，增强群众疫情防控意识。三是严格督查，加强对卫生院、学校、超市等重点人群密集公共场所进行督查、检查，确保各项疫情防控措施得到落实。

关于应急管理及安全生产隐患较多的问题整改情况。一是对全乡扶贫标准厂房排查一遍，对消防器材不能使用的及时更换，存在安全隐患的及时整改。二是乡安监站与派出所开展联合执法，加强对倒换天然气的打击力度，发现一起，查处一起，坚决取缔液化气“瓶对瓶”倒气行为，对涉嫌违法的进行严厉打击。三是由农业农村服务中心牵头，开展深井、坑塘、险桥等农林设施安全隐患大排查活动，解决存在的安全隐患。

关于平安建设工作不实的问题整改情况。牢固树立安全意识，打造平安十字路乡。一是对巡察发现的问题，综治中心及各村严格按照24小时值班制度进行落实，进一步完善村巡逻打更常态化防控机制，落实巡逻打更常态化防控机制，人防和技防相结合，同时加大违法犯罪打击力度，进一步细化措施，确保我乡公众安全感稳步提升。

5.针对贯彻落实“六稳”“六保”决策部署有差距。

关于“保民生”、“保粮食安全”工作中存在诸多薄弱环节的问题整改情况。对破损严重的道路优先申报道路项目，加大薄弱村基层设施建设投入力度。

关于“保粮食安全”有差距的问题整改情况。一是严格履行耕地保护主体责任，强化监督、执法。

二是扎实开展农田水利基础设施排查。

6.针对意识形态工作薄弱的问题整改情况。乡党委牢固树立意识形态的阵地意识，切实履行好意识形态政治责任，及时成立意识形态工作领导小组，完善建立相关的报告制度、督查制度、分析研判等制度，及时将意识形态工作纳入民主生活会和述职述廉内容

二、关于履行管党治党政治责任有差距，全面从严治党压力传导不够，真管真严的态势尚未真正形成的问题

1. 针对履行全面从严治党主体责任不到位的问题整改情况

一是成立从严治党主体责任办公室，健全“党委书记牵头抓、分管领导具体抓、班子成员分工抓、各办、各所站、各村委主要负责人为全面从严治党的第一责任人”的工作机制。二是认真执行重大事项报告制度。三是加大监督执纪问责力度。四是乡党政班子成员严格按照“一岗双责”要求，抓好分管所站和联系村委人员廉政教育，对苗头性问题要早提醒、早纠正，着力提高其宗旨意识、廉政意识。

2.针对乡纪委履行监督责任不到位得到问题整改情况

关于“三转”不到位、聚焦主业主责不够的问题。一是按照纪委“三转”的要求，全部“三转到位”。二是成立以纪委书记为责任人的领导小组，切实运用好日常监督执纪“四个形态”，真管真严、敢管敢严、常管长严。三是乡党委政府成立以党委书记为组长的巡察整改机构，专人专职负责巡察移交问题整改。四是由乡纪委牵头对各村村务监督委员会和廉情监督员进行专门培训。

3.针对开展以案促改工作不扎实的问题整改情况。一是提高政治站位，坚持问题导向，深入推进以案促改制度化、常态化。二是强化整改措施。及时研究动员部署，对照案例存在的问题，深入剖析，查摆个人存在的问题建立问题台账，梳理分类，建立整改台账。

4.针对干部作风不实的问题整改情况。一是开展作风整顿专项行动，进一步完善考勤等项规章制度，严格落实上班签到、请假销假制度。二是加大监督执纪问责力度，完善各项制度，优化权力运行流程，不断推进全面从严治党向纵深发展。

5.针对形式主义、官僚主义问题依然存在的问题整改情况。

一是立行立改，对巡察组发现的实际问题，我乡各相关单位高度重视，迅速行动狠抓整改，公开各类事务办理流程，方便群众。二是增强宗旨意识，对关系民生实际问题积极主动及时解决，切实增强服务群众意识。三是加强督导，乡纪委充分发挥好监督作用，对存在的形式主义、官僚主义苗头及时打压整治，创造风清气正的工作环境。

6.针对执行财务制度不规范，存在廉洁风险的问题整改情况。

一是建立健全财务管理制度，强化监督制约，管好各项工作经费，对财会人员进行定期培训，提高业务水平，同时各村、各单位财务管理人员进行自查，由乡纪委牵头财税所配合对各相关单位财务进一步审核，发现问题及时整改。二是加大对财务账目的检查力度，认真落实好会审会签制度。三是充分发挥村务监督委员会的监督职能作用，彻底消除廉政风险隐患。四是严格执行财务报销票据审查程序和规定，按照来客接待规定标准，严禁超标准接待。

三、执行新时代党的组织路线不到位，基层党建工作存在薄弱环节

1.针对党委领导核心作用发挥不够的问题整改情况。一是加强党员干部思想政治建设，成立职业道德教育活动领导小组，制定职业道德教育活动实施方案。二是制定十字路乡党委议事制度、党建工作督促检查制度、基层党建工作指导站调查研究制度。

2. 针对学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深入的问题整改情况

关于党委理论学习中心组学习开展不规范的问题。一是及时完善2020年理论学习中心组工作总结；二是制定十字路乡2021年党委中心组学习制度，并按制度要求积极开展学习；三组组织党员干部集中学习“十九大精神、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、十九届五中全会精神、习近平谈治国理政第三卷”等相关党的政策法规、领导讲话等；三是积极开展党史学习教育。

3.针对党的政治生活不严肃的问题整改情况。

关于执行“三重一大”民主决策制度不到位的问题。一是制定了“十字路乡关于违反三重一大”责任追究制度；二是建立了双重组织生活制度、民主生活会制度、民主评议党员制度、民主决策制度；三是完善了十字路乡“不忘初心、牢记使命”主题教育专题民主生活会对照检查材料。

4.针对乡党委抓基层党组织建设不够有力的问题整改情况。

召开村两委干部培训会，组织村两委干部观看党史教育片。每季度组织开展基层党建“逐村观摩、整乡推进”活动，严格落实“三会一课”、“主题党日”等制度。

5、针对落实党建工作责任制不到位问题整改情况。加强对党员发展、教育、管理工作，开展民主评议党员活动。

下一步，十字路乡党委将认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，在县委县政府坚强领导下，对照问题清单，举一反三，持续抓好巡视问题整改，不断巩固巡察成果。欢迎广大干部群众对巡察整改情况进行监督，如有意见、建议及时向我们反馈，联系电话:0396---5466370,电子邮箱：szl5466370@126.com.

 

中共十字路乡委员会

2021年5月5日