关于《平舆县2023年国土绿化实施方案》的政策解读

《平舆县2023年国土绿化实施方案》（以下简称《方案》）已以平政办〔2023〕1号文件印发。现将《方案》有关内容解读如下：

一、《方案》出台背景

为深入开展国土绿化行动，加快构建国土绿化治理体系，扎实推进生态文明和乡村振兴建设，积极推动省级森林城市创建工作，根据《国务院办公厅关于科学绿化的指导意见》（国办发〔2021〕19号）、《河南省人民政府办公厅关于科学绿化的实施意见》《驻马店市“十四五”国土空间生态修复和森林驻马店建设规划》和省市关于科学绿化工作部署，结合我县实际，制定本实施方案。

二《方案》制定依据

《方案》依据《国务院办公厅关于坚决制止耕地“非农化”行为的通知》（国办发明电〔2020〕24号）、《国务院办公厅关于防止耕地“非粮化”行为稳定粮食生产的意见》（国办〔2020〕44号）、《2023年生态强省国土绿化建设工程实施方案》（豫林计〔2023〕33号）和《驻马店市2023年国土绿化实施方案》（驻林〔2022〕69号）等政策文件精神和省市关于国土绿化建设的会议精神，认真梳理制定出台了本《方案》。

《方案》主要内容

《方案》由总体要求、目标任务和完成时间、工作重点、技术要求、保障措施五大部分组成，其中总体要求、目标任务和完成时间、工作重点、保障措施是《方案》主要内容。

（一）总体要求。以习近平生态文明思想为引领，认真贯彻落实党的二十大精神，扎实推进生态文明和乡村振兴建设，紧紧围绕创建省级森林城市目标，实施国土绿化、增强森林功能、提升生态环境承载力、改善人居环境、促进乡村振兴，建立健全林长制责任体系和工作制度，着力推进造林绿化工作，广泛动员全社会力量大力植树造林，努力增加森林资源总量，提升森林质量，保障国土生态安全，推进“四个平舆”建设。

（二）目标任务和完成时间。2023年全县国土绿化林业生态建设新造林任务2000亩，其中生态廊道700亩、农田林网造林1000亩，乡村绿化300亩；采伐更新造林2991.9亩；每个乡镇建设一个3000亩以上农田林网精品示范区和科学绿化示范点；各乡镇（街道）至少建设义务植树基地1处和创建市级以上森林乡村1个；全县义务植树200万株，义务植树尽责率达90%以上。2023年3月20日前全面完成植树造林任务。

（三）工作重点。以生态廊道、农田林网、乡村绿化建设工程为重点，强化农田防护林体系建设，合理划定造林绿化用地，科学安排绿化任务，实行精准化管理。同时充分利用边角地、房前屋后、路沟河渠港两侧等，做到见缝插绿、宜绿尽绿。

（四）保障措施。一是加强组织领导；二是明确目标责任；三是加大宣传力度；四是保障资金投入；五是落实产权机制；六是科学依规实施；七是提高造林质量；八是强化督导检查；九是分段检查验收；十是严格奖惩措施。

四、《方案》形成过程

为加快国土绿化建设步伐，推进生态文明建设根据县委、县政府工作部署，结合我县实际，由县自然资源局负责起草，文件草稿提交县政府领导审核，经主要领导同意后予以印发。

相关文件：平舆县人民政府办公室 关于印发平舆县2023年度国土绿化实施方案的通知